美国哥伦比亚特区投资指南

　　【人口及行政区划】

　　华盛顿哥伦比亚特区是由联邦政府直接管辖的特别行政区，通过华盛顿市政府具体实施管理。市区人口近60万人，其中58%为黑人。当地气候温和，四季分明。

　　在哥伦比亚特区经商的十大理由：

　　1、税收环境：根据税收基金会（Tax Foundation）研究，“哥伦比亚特区的企业税负低于全美平均水平”，2009年，哥伦比亚特区的州税和地方税的比例为企业收入的9.6%，低于全 美9.8%的平均水平。哥伦比亚特区的税负已经由1977年的11.5%（全美第七）下降至2009年的9.6%（全美第二十四）。

　　2、地理位置与物流：哥伦比亚特区为美国首都，区域内交通工具包括华盛顿地铁系统（共86个车站，运营长度106.3英里（171公 里））、都会公交和循环公交（Metrorail system, Metrobus and Circulator bus）。许多公交车都使用清洁燃料。哥伦比亚特区拥有全美第二繁忙的快速交通系统，仅次于纽约市地铁。哥伦比亚特区也有着星罗棋布的街道和景观大道，可 以很方便地连接95号、66号、295号、395号和495号州际公路。哥伦比亚特区也是美国铁路（Amtrak）东北走廊的南部终点站，而阿西乐铁路特 快（Acela Express）也通往特区。美国铁路和华盛顿地铁（Amtrak and Metrorail）也将特区与马里兰的MARC和弗吉尼亚的VRE通勤铁路体系联系在一起。华盛顿周边拥有三大机场：位于特区的里根机场（2010年客 流量为1800万人）、位于弗吉尼亚州的杜勒斯国际机场以及位于马里兰州的巴尔的摩国际机场。

　　3、劳工环境：根据2010年12月小企业存活指数（Small Business Survival Index），哥伦比亚特区企业的补偿保险支出全美最低。

　　4、人力资源：46%的哥伦比亚特区居民拥有至少四年的学位教育，哥伦比亚特区也是八所主要大学的所在地：美国大学、美国天主教大学、 加劳德特大学（Gallaudet University）、乔治华盛顿大学、乔治城大学、霍华德大学（Howard University）、三一华盛顿大学（Trinity Washington University）、哥伦比亚特区大学。同时，哥伦比亚特区也是许多高级研究机构的所在地，包括科科伦艺术与设计学院（Corcoran College of Art and Design）、哥伦比亚特区社区学院（District of Columbia Community College）、约翰霍普金斯大学保罗•尼采高级国际研究学院（Johns Hopkins University Paul H. Nitze School of Advanced International Studies）、《华盛顿邮报》下属的开普兰教育机构（Kaplan）、卫斯理神学院（Wesley Theologcial Seminary）。

　　5、营商成本：哥伦比亚特区的办公室租金可能要比大多地区高，A级办公室每平方英尺租金比其它地区可能要高10至20美元。但哥伦比亚特区的便利设施和高品质生活足以弥补租金较贵的不足。穆迪公司的Economy.com网站将哥伦比亚特区城市生活的吸引力称为“对下一代青年人有磁力的 城市”，吸引着全国20岁以上拥有高技能和高教育背景的年轻人。哥伦比亚特区的一些公司和联邦机构开始实施远程办公、移动办公等政策，每年可以节约大量运 营经费，使得员工能享有更加快乐、健康、富足的生活。由于商务发展区（Business Improvement Districts）的许多建筑都属于“绿色的”能源与环境设计领先者（LEED），并获得能源之星认证，符合美国绿色建筑委员会的指导标准，因此该地区 许多办公地址对于政府和私营企业都具有吸引力。哥伦比亚特区也对位于商务发展区的某些企业提供优惠政策。

　　6、联邦政府：联邦政府的职位占哥伦比亚特区所有工作岗位的27%，联邦政府在经济衰退期间也需要办公，这有助于城市免受经济衰退影 响。联邦政府是一个主要的合同发包商，也是商品、服务的主要消费者，可以提供良好的商机。因此，众多组织、律所、独立承包商、非盈利组织、游说公司、工 会、产业团体、职业协会均将其总部设于哥伦比亚特区或附近。

　　7、便捷的公共交通：便捷的公共交通为高技能的劳动力上下班提供方便，在特区里可以轻松从一个地方到另一个地方。毗邻马里兰和弗吉尼亚也使得哥伦比亚特区成为有吸引力的中心商务区。

　　8、生活品质：哥伦比亚特区是表演艺术和音乐的国际中心，肯尼迪艺术中心是国家交响乐团和华盛顿国家歌剧院的所在地，莎士比亚剧院、阿瑞纳剧场（Arena Stage）、国立肖像美术馆、斯密思森美国艺术博物馆等也是哥伦比亚特区文化的一部分。

　　9、富足、教育程度高的劳动力：哥伦比亚特区居民的教育水平高，收入中位数高达56519美元。Danaher Corporation、LivingSocial、微软、Blackboard等公司位于哥伦比亚特区。哥伦比亚特区在教育、研究、医疗、信息技术、媒 体、设计等领域拥有全国密度最大、增长速度最快的“知识工作者”。

　　10、国际影响：福布斯杂志在一项调查中指出，哥伦比亚特区是适于外国不动产投资的城市，领先于伦敦和纽约。世界银行、国际货币基金组织、泛美发展银行、进出口银行、泛美卫生组织、国际红十字会，以及176个国家的大使馆均位于哥伦比亚特区。

　　支柱产业
　　联邦政府
　　职业、行政和政府关系
　　协会与非政府组织
　　科技与健康
　　信息服务
　　教育服务
　　金融与保险
　　酒店

　　潜力产业
　　技术
　　医疗监管-科研
　　环境监管
　　金融机构监管
　　网络安全
　　通信-传媒
　　高端教育-公共政策
　　零售

　　税收优惠示例

　　哥伦比亚特区企业发展区项目（DC Enterprise Zone Program）：符合规定的企业发展区商务项目可能获得联邦税抵免和减免，雇员税收抵免最高为每位哥伦比亚特区居民员工3000美元（全职或兼职）。接 受长期家庭扶助的员工可享受工作福利抵免（Welfare to Work Credits），就业第一年最高3500美元，就业第二年最高5000美元。哥伦比亚特区企业发展区资产的资本利得免除项目（Exclusion of Capital Gains）从合格资产销售或交换中扣除了总收入中的资本利得。
　　哥伦比亚特区的大部分地区均位于企业发展区（Enterprise Zone）之内。

　　免税债券融资（Tax Exempt Bond Financing）：哥伦比亚特区的工业收入债券项目（Industrial Revenue Bond Program）用于帮助企业、非盈利组织翻新建筑、新建建筑、改善租户条件和购买新的资本，该项目最高提供1500万美元的融资，利率低于市场利率。

　　哥伦比亚特区技术激励（DC Tech Incentives）：该政策要求公司位于哥伦比亚特区，至少雇佣两名员工，公司的主要收入源于高科技活动。对于符合条件的公司，该激励项目对公司不动 产的估值冻结5年；将公司所得税税率由9.975%下调至6%，或者免除公司所得税5年；免除公司零售或提供服务的销售税；对于持有超过5年的资产，资产 出售或交换时，免除哥伦比亚特区资本利得税。

　　超级市场税收抵免（Supermarket Tax Credits）：对于位于优先发展区（Priority Development Area）的超市，哥伦比亚特区免除某些税、费，符合要求的超市可以获得10年的优惠，包括不动产税免除、商业许可费免除、个人财产税免除、建筑所必需的 建材销售税和使用税免除。

　　就业机会税收抵免（Work Opportunity Tax Credit）：为雇佣特定群体雇员的公司提供税收抵免，抵免用于抵除私有盈利组织的联邦税负，每雇佣一位目标群体雇员的税收抵免额最高可达2400美元。

　　其它激励措施

　　同一个城市，同一种雇佣（One City, One Hire）：这是雇主发起的一项佣工倡议，主要为了帮助哥伦比亚特区工人重返岗位。

　　中心区（HUBZones）：对于位于中心区的公司，在联邦政府合同中给以优先考虑，投标中给以价格优惠，并强制大型联邦政府合同将中心区列为其分包合同的目标。哥伦比亚特区大部分地方位于中心区内。

　　哥伦比亚特区就业服务部（D.C. Department of Employment Services）：就业服务部可以为企业与合格的员工建立联系，并帮助企业招募、筛选员工，并提供第一资源项目扶持（First Source Program Assistance）和劳工市场信息。企业也可与就业服务部合作参与在职培训激励项目（On-The-Job Training Incentive Program）。

　　资本扶助项目（Capital Access Program）：对于参与项目的出借人提供信用加强服务，以使得他们能为当地企业提供贷款。
来源商务部网站：http://us.mofcom.gov.cn/article/zt_investguide/lanmufour/201405/20140500586332.shtml

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